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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在  选择托育机构时都会
关 注服务质量，包括机  构资质、师
资水 平、内外环境
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。