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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开

办 成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种 方式， 降低普惠机构运营成本。