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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，  而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分
担机 制。中国
宏观经  济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营
成本。