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　　 发展普惠托育  服务，
 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社 会发 展所研究 员 张本波 提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位 建
设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方  式，降低普惠机构运营成本。