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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三
成 以上婴幼儿 家庭有托育
需求
 ，但现有 托育机
构入
托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。