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展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成 本分 担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。