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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021  年底，我国每 千 人口拥有3岁 以下婴 幼儿托位数为2.
 03个，距离
“十四五” 
期末
4.5个的目标尚存很大差
距。