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　　 发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员
张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。