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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取
公建 民营、运  营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。