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　　首先，托育服务需 
求旺

盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率 仅为
6 %左右，托
 位供给存 在较大缺口。截 至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。