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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分担机  制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。