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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会
关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容 等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离
 于相关部门的监管体

系之外。