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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育 机构时都会关注服务质
量，包括机构 
资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规 机构游离于相关部门的监管体 系之外。