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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中
国宏观 
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一
方面，要 加 大政府投资力度 ，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 
成本；  另一方
面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。