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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。