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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助 
、

购买服务等 多 
种方式， 降低普惠机构运营成本。