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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买
服务等多种方式，
降低
 普惠机构
运营成本。