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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社
会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大  政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、
奖 励 补助、购买 服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。