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 019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁  
以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准

规范体系和服务供给体 系”；2021年，中共 
中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》 ，要求“发 
展
普惠托育 服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于 进一步完善和落实积极生育支持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿
照 护难点明确具体任务……