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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提
 高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。