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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要
加大政府投
资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。