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　　发展普惠
托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 

本压力 
，需要建立合理的
成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构 开 办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购

买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。