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　　 发展普惠托育服务，要充

分调 
动社会力量
积极性，而
 社会力量往往面临 高成本压力
，需 要建立合理的成本分担 机制。中国

宏观经
济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一
方面，要加大
政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。