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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。