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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制  。
中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办 成本；另
一方
面，采
取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。