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　　首先
，托育服务需求旺 盛与供给不
足
的矛盾突出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期  末4.5个 的目标尚存很大差距。