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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济  研究院社会 发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提高托位建
设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。