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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。