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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，  三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“
 十四
五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。