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　　其三，托育服 务 
领域人才短缺 ，有效监管机制尚
不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
 师资水平、 内外环境、照护内容 等，
但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。