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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求 ，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。