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　　其三，托育服务  领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外 
环境、照护 内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。