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 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21 年底 ，
 我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。