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　　其三，托育服务
 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
， 
包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差
不齐，一些
非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。