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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量 往 往 面临高成本压力，需要 建立合
理的成本分担机制 。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设补 贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运
营
补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。