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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20
2 1年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.
03个，
距离“十四

五”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。