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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关  注服务 质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、
照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。