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其三，托 育服务领域人才
短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的
  服 
务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。