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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面 临高成本 压  力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。