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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出
，

一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低 普惠
机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。