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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方
面 ， 
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多
种方式
，降低普惠机构运营成本。