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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为， 大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内
外环境
、照护内容等，但在现实  中，各  托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管


体系之外。