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　　首先，托育服务需求旺盛
与供
给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。 截  至2021年底
，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。