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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。