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其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管 机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师
资水平、
内外环境、 照 护内
 容等，但在现 实中，各托 育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。