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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育 机构提供的服务质量参差不齐， 一 些非正
规机构  游
离于相关部门的监管体系之外。