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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性  ，而社会力量往往面临高 成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服
务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。