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　　首  先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼 
 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构 入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。