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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往
面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担 机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。