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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，
提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。